KDV İstisnalar ve İadeler: 2009

Yürürlüğe gireli 24 yıl olan, bu nedenle yaşı itibariyle “genç” vergiler arasında yer alan KDV, Türk vergi sistemimizin temel vergilerinden biri olmuştur. Bu sürede vergi istisnası hükümlerinde ve iade prosedürlerinde birçok değişiklik yapılmıştır. Sadece temel gıda maddeleri için sıfır oran tespit edilmesiyle başlayan indirimli oran uygulaması, günümüzde %1 ve %8 olarak iki farklı listedeki yüzlerce mal ve hizmeti kapsamına almaktadır. Keza başlangıçta sınırlı birkaç işlemde vergi güvenliği amacıyla uygulanmaya başlanan KDV tevkifatı bugün başlı başına bir müessese haline gelmiştir.
KDV uygulamasını tümüyle ele almak üzere yola çıkmış olmamıza rağmen, öncelikle en çok değişikliğe uğrayan ve bu nedenle karmaşık bir yapı gösteren istisnalar ve iadeler konusunu kitaplaştırmıştık. Zaman içinde iade hakkı doğuran işlemlere dahil edilen indirimli oran ve tevkifat uygulaması da kitabın içeriğine eklenmiştir. Ancak aradan onbir yıl geçmiş olmasına rağmen, kitabı bütünlemeyi değil, içeriğindeki konuları güncellemeyi başarabiliyoruz. Bunda, diğer vergi kanunlarında olduğu gibi KDV mevzuatında da sürekli yenilik ve değişiklik yapılmasının rolü büyüktür.
Bu çalışmada, mevzuat ve vergi idaresince tayin olunan özelgeler ışığında KDV uygulamasına ilişkin açıklamalar yapılmıştır. Ayrıca KDV istisnalarının özellikleri teorik açıdan değerlendirilmek suretiyle, uygulamaya yönelik yorumlarımız da yer almaktadır. Kitabın mükellefler, müşavirler, denetmenler ve mali idarede çalışanların yanı sıra KDV konusunda akademik çalışma yapanlara da yardımcı olabileceği düşünülmektedir.
Kitabın hazırlanmasında en büyük katkı, şüphesiz ki vergi hukuku konusunda yetişmemi sağlayan Gelir İdaresi Başkanlığı’nındır. Bu vesile ile başta şube müdürleri Adem Başarır, Abdullah Kütükçü, Cengiz Barlas, Bahattin Akçay, Mustafa Ersan ve Murat Ülker’e, KDV şubelerinde çalışan arkadaşlarıma, kitapla ilgili eleştiri ve önerilerini ileten meslek mensuplarına ve tüm maliye camiasına teşekkürü borç bilirim.